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中共中央印發《中國共產黨國有企業基層組(zǔ)織工作條例(試行)》

閱讀次(cì)數:4711 作者: 黨辦 發布(bù)時間:2020-04-22
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新華社北京1月5日電 近日,中共中央印發了《中國共(gòng)產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),並發出通知,要求各地區各部門(mén)認真遵(zūn)照執行。

通知指(zhǐ)出,國有企業是(shì)中國特色社會(huì)主義的重要物質基礎和(hé)政(zhèng)治基礎,是(shì)黨執政興國的(de)重要支柱和依靠力量。堅持黨(dǎng)的(de)領導(dǎo)、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢(shì)。《條例》以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想為指導,深入貫徹(chè)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業黨組織工作作出全麵規範,是新(xīn)時代加強國有企業黨的建設的基本遵循(xún)。

通知要求,各(gè)級黨委(黨組)要從鞏固黨的執政基礎的高度出(chū)發,把國有企(qǐ)業黨的建設作為管黨治黨的重要任務抓緊抓好,采取有力措(cuò)施,強化責任落實,推動《條例》落到實處、見到實效。要(yào)認真抓好《條例》學習宣傳和貫徹落實,通過集中學習、專題研(yán)討等方式,使各級黨組織特別是國有企業黨組織和黨員、幹(gàn)部深入領會《條例》精神,全麵掌握《條例》內容,嚴格遵守和執行《條例》規(guī)定(dìng)。中央(yāng)組織部要會(huì)同(tóng)有關部門加強督促指(zhǐ)導(dǎo),確保《條例(lì)》各(gè)項(xiàng)規定得到貫徹執行。各(gè)地區各部門在執行《條例》中的重要情(qíng)況和建(jiàn)議,要及(jí)時報告黨中央。

《條例(lì)》全(quán)文如下。

中國共產黨國有企業基層組織工作條例(lì)(試行)(2019年11月29日中共中央政治局(jú)會議審議批準 2019年12月30日中共(gòng)中央發布)

第(dì)一章 總則(zé)

第一(yī)條 為了深入貫徹習近平(píng)新時(shí)代(dài)中(zhōng)國特色社會主義思想,貫徹落實新時代黨的建設總要求(qiú)和(hé)新時代黨的組織路(lù)線,堅持(chí)和加強(qiáng)黨對國(guó)有企業的全麵領(lǐng)導,提高國有企業黨的建設質量,推(tuī)動國有企業高(gāo)質量發展,根據《中國(guó)共產黨章程》和有關法律,製定本條例。

第二條 國有企業(yè)黨組織必須高舉中國特色社會主義(yì)偉大(dà)旗幟,以馬克思列寧主義、毛(máo)澤東思想、鄧小平理論、“三個代表(biǎo)”重(chóng)要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨(dǎng)的基本理論、基本路線、基本方略,增(zēng)強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持和加強黨(dǎng)的全(quán)麵領導,堅持黨要管黨、全麵從(cóng)嚴治黨,突出(chū)政治功能,提升組織力,強化使命意識和責任擔當(dāng),推動(dòng)國有企業深化改革,完善中國特色(sè)現代企業製度,增強(qiáng)國有經濟競爭力、創新力、控製力(lì)、影響(xiǎng)力、抗風險能力,為做強做優做大(dà)國有資本提供堅強政治和組織保證。

第三條 國有企業黨組織(zhī)工作應當遵循以下原則:

(一)堅持加強黨的(de)領導和完善(shàn)公司治理相統一,把黨的領導融入公司(sī)治理各環節;

(二)堅持黨建工作與生產(chǎn)經營深度融合,以企(qǐ)業改革發展成果檢驗黨組織工作成(chéng)效;

(三)堅持(chí)黨(dǎng)管幹部、黨管人才,培養高素質專業化(huà)企業領導人員隊伍和人(rén)才隊伍;

(四)堅持抓基層打基礎,突出黨支部建設,增強基層(céng)黨組織生機(jī)活力;

(五)堅持全心全意依靠工人階級,體現(xiàn)企業職工群眾主人翁地位,鞏固黨執政的階級基礎。

第二章 組織設置

第四條 國有企業(yè)黨員人數100人(rén)以上的,設立黨的基層委員(yuán)會(以下簡稱黨委)。黨員人(rén)數不(bú)足100人、確(què)因工(gōng)作需要的,經上級黨組織批準,也可以設立黨委。

黨員人數50人以上、100人以下的,設立(lì)黨的總支部委員(yuán)會(以下簡(jiǎn)稱黨總(zǒng)支)。黨員人數不足50人、確因工作需要的,經上級黨組織批準,也可以設立黨總支。

正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設立支部委員會。

經黨中央批準,中管企業一般(bān)設立黨(dǎng)組,中管金融企業(yè)設立黨組性質黨(dǎng)委(wěi)。

第五條 國(guó)有企業黨委由黨員大會或者黨員(yuán)代表大會選舉產生,每屆任期(qī)一般為5年。黨總支和支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期一般為3年(nián)。任(rèn)期屆滿應當按期進行(háng)換屆選舉。根據黨組織隸(lì)屬關係和幹部管理權限,上級黨組(zǔ)織一般應當提前6個月提醒做好換屆準備工作。

中央企(qǐ)業直(zhí)屬企業(單位)黨(dǎng)組織換屆選舉工作(zuò),以(yǐ)中央企業(yè)黨委(黨組)為主指導,審批程序(xù)按照(zhào)黨內有關規定辦理。中央企業及其直屬企業(單位)召開黨(dǎng)員(yuán)代表大(dà)會,可以為黨組織隸屬(shǔ)地方(fāng)黨組織的下一級企(qǐ)業(單位(wèi))分配代表名額。

第六條 國有企業黨委一般由5至9人組成,最多不超過11人,其中書記1人、副(fù)書記1至2人。設(shè)立常務委員會的,黨(dǎng)委常務(wù)委員會委員一般5至7人、最多(duō)不超過9人,黨委委員一般15至21人。黨委委(wěi)員一般應(yīng)當有3年以上(shàng)黨齡,其中中(zhōng)央企業及其直屬企業(單位)、省屬國有企業(yè)的黨委委員應當有5年以上黨齡。

國有企業黨總支一般由5至7人組成(chéng),最多不超過9人(rén);支部(bù)委(wěi)員會由3至5人組成,一般不超(chāo)過7人。正式黨員不足7人的黨支部,設1名書記,必要時可以設1名副書記。黨支部(黨總支)書記一般應當(dāng)有1年(nián)以上黨齡。

第七條 國有(yǒu)企業黨組織書記、副書記以及設立常務(wù)委員會的黨委常務委員會委員,一般由本(běn)級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。選舉結果報上級黨組織批準。

中央企業黨委(wěi)(黨組)認為有必要(yào)時,可以調動或者指派(pài)直屬企業(單位)黨組織負(fù)責人。

第八條 國有企業黨委設立紀律檢查委員會或(huò)者紀律(lǜ)檢查委員,黨總支和(hé)支(zhī)部委員會設立紀律檢查委員。

第九條 國有企業(yè)在推進混合所有製改革過程中,應當同(tóng)步設置或者調(diào)整黨(dǎng)的組(zǔ)織,理順黨組織隸屬關係,同步選配好黨組(zǔ)織負責人和黨務工作人員,有效開展黨的工作。

第十(shí)條 為執行某項任務(wù)臨(lín)時組建(jiàn)的工程(chéng)項目、研發團隊等機(jī)構,黨員組織關(guān)係不轉接的,經上級(jí)黨(dǎng)組織批準,可(kě)以成立臨(lín)時黨組織(zhī)。臨時黨(dǎng)組(zǔ)織領導班(bān)子成員由批準其成立的黨組織指定。

第三章 主(zhǔ)要職(zhí)責

第十一條 國有企業黨委(黨組(zǔ))發揮(huī)領導作用,把方向、管大局、保落(luò)實,依照規定討論和決定企業重(chóng)大事項。主要職責是:

(一)加強企業黨的政治建設,堅持和落實中國特色社會主義根本製度(dù)、基本製度、重要製度,教育引導全體黨員始終(zhōng)在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近(jìn)平同誌(zhì)為核心(xīn)的黨中央保持高度一致(zhì);

(二)深入學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主(zhǔ)義思想,學習(xí)宣傳黨的理論,貫徹執行黨的路線方針(zhēn)政策,監督、保證黨中央重大決策部(bù)署和上級黨組(zǔ)織決議在本企業貫(guàn)徹落實(shí);

(三)研究討論企業重大經營管理事項(xiàng),支持股東(大)會、董事會、監事會和經理層依法行使職權(quán);

(四)加強對企業選人用人(rén)的領導和把關,抓好企業領導班子建設和幹部(bù)隊(duì)伍、人才(cái)隊伍建設;

(五)履行企業黨風廉政建設主體責任(rèn),領(lǐng)導、支持內設紀檢組織履行監督執紀問(wèn)責職(zhí)責,嚴明政治紀律和政治規矩,推動全麵從嚴治黨向基(jī)層延伸;

(六)加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設,團結帶領職(zhí)工(gōng)群眾積極投身企業改革發展;

(七(qī))領導企業思想政(zhèng)治工作、精神文明建設、統一(yī)戰線工作,領導企業工會、共青團、婦女組織等群團組織。

第十二條 國(guó)有(yǒu)企業黨支部(黨總支(zhī))以及內設機(jī)構中設立的黨委圍繞生產經營開展工作,發揮(huī)戰鬥堡壘作用。主要職責是:

(一)學習宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的(de)決議,團結帶領職工群眾完成本單位各項任務。

(二)按照規定參與本單位重大問題的決(jué)策,支持本單位負責人開展工作。

(三)做好黨員(yuán)教育、管理、監督、服務和發展黨員工作,嚴格黨的組織生活,組織黨員創先爭優(yōu),充分發揮黨員先鋒模範作用。

(四)密(mì)切聯係職工群眾,推動解決職工群眾合理(lǐ)訴求,認真做好思想政治工作。領導本單位工會(huì)、共(gòng)青團、婦女組織等群團組織,支持它們依照各自(zì)章程獨立負責地開展工作。

(五)監督黨員、幹部和企(qǐ)業其他工作人員嚴格遵守國家法律法規、企業財經人(rén)事製度,維護國家(jiā)、集(jí)體和群眾的利益。

(六)實(shí)事求是(shì)對黨的(de)建設、黨的工作(zuò)提出意見建議,及時向上級黨組織報告重(chóng)要情況。按照規定向黨員、群(qún)眾通(tōng)報黨的工作情況。

第四章 黨的領導(dǎo)和公司治理

第十三條(tiáo) 國有企業應當將(jiāng)黨(dǎng)建工作要求寫(xiě)入公司章程,寫明黨組織(zhī)的職責權限、機構設置、運行(háng)機製、基礎保障等重要事項,明確黨組織研究討論是董事會、經理(lǐ)層決策重大問題的前置程序,落實黨組織在公司治(zhì)理結構中的法定地位。

第十四條 堅持(chí)和(hé)完善“雙向(xiàng)進入、交(jiāo)叉任職”領導體製,符合(hé)條件的黨委(黨組(zǔ))班子(zǐ)成員可以通過法定程序進入董事會、監事會、經理層,董事會、監事(shì)會、經(jīng)理(lǐ)層成員中符合條件的黨員可以依照有關規定和程序進入黨委(黨組)。

黨委(黨組)書記、董事長一般由一人擔(dān)任,黨員總經理擔任副(fù)書(shū)記。確因工作需(xū)要由上級(jí)企業領導人員兼任董事長的(de),根(gēn)據企業實際(jì),黨委書記可以由黨員總經理擔任,也可以單獨配備。

不設董事會隻設執行董事的獨立(lì)法人企業,黨委書(shū)記和執(zhí)行董事一般(bān)由一人擔任。總經理單設且是黨員的(de),一般應當擔任(rèn)黨委副書記。

分公司等非獨立法人企(qǐ)業,黨委書記和總經理是否分設,結合實際確定。分設的一般由黨(dǎng)委書記擔任副(fù)總經理(lǐ)、黨員總經理(lǐ)擔任黨委副書記。

中央企業黨委(黨組)配備專職副書記,專(zhuān)職副書記一般(bān)進入董事會且(qiě)不在經理層任職,專責抓好黨建工作。規模較大、職工和黨(dǎng)員人(rén)數(shù)較多的中央企業所屬企業(單位)和地方國有企業黨委,可以配(pèi)備專職副書記。國有企業黨委(黨組)班子中的內設紀檢組(zǔ)織負責人,一般不兼任其他職務,確需兼任的,報上級黨組織批準。

國有企業黨組(zǔ)織實行(háng)集體領導和個人分工負責相結合的製度,進入董事會、監事會、經理(lǐ)層的黨組(zǔ)織領(lǐng)導班子成員必須落實黨組織決定。

第十五條 國有企(qǐ)業(yè)重大經營管理事項必須經黨委(黨組)研究討論後,再由(yóu)董事(shì)會或者(zhě)經理層作出決定。研究(jiū)討論的事項主要包括:

(一)貫徹黨中央決策部署和(hé)落實國家發展戰略的重大舉措;

(二)企業發展戰略、中長期(qī)發展規(guī)劃,重要改革方案;

(三)企業(yè)資產重組、產權轉讓、資本運作和大額投資中(zhōng)的原則性方向性(xìng)問題;

(四)企業組織架構設置和調整,重要規章(zhāng)製度的製定和修改;

(五)涉及企(qǐ)業安全生產、維護穩定、職工權益、社會責任等方麵的重大事項;

(六)其他應當由黨委(黨(dǎng)組(zǔ))研究討論的重要事項。

國有企業黨委(黨組)應當結合企業實際製定研究討論的事項清單,厘清黨委(黨組)和董事會、監事會、經理層(céng)等其他治理主體的權責(zé)。

具有人(rén)財物重大事項決策權且(qiě)不設黨委的獨立法人企(qǐ)業的(de)黨支部(黨總支),一般由黨員(yuán)負(fù)責人擔任書(shū)記和委員,由黨支部(黨總支)對企業重大事項進行集(jí)體研究把關。

第十六條(tiáo) 國有企業黨組織應當按照幹部管理權限,規範動議提名、組織考察、討論決(jué)定等程序,落實對黨(dǎng)忠誠、勇於創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉(lián)潔的要(yào)求,做好選配企業領導人員工(gōng)作,加大優秀(xiù)年輕領導人員(yuán)培養選拔力度,加強企業領導人員(yuán)管理監督,保(bǎo)證黨對幹部人事工作的領導權和對重要幹部的管理權。

實施人才(cái)強企戰略,健全人才培養、引進、使用機製,重(chóng)點做好(hǎo)企業經營管理(lǐ)人才、專業技術人才、高技能人才以及特殊領域緊缺人才工作,激發(fā)和保護(hù)企(qǐ)業家精神,營造鼓勵創新創業的良好環境。

第十七條 健全以職工代表大會為基本形式的民主管理製度,探索職工參與(yǔ)管理(lǐ)的(de)有效方式,推進廠務公開、業務公開,保障職工(gōng)知情(qíng)權(quán)、參(cān)與(yǔ)權、表達權、監督權,維護職工合法權益。重大決策應當(dāng)聽取職工意見,涉及職(zhí)工切(qiē)身利益的重大問題必須經過(guò)職工代表(biǎo)大會或者職工(gōng)大會審議。堅持和(hé)完善職(zhí)工董(dǒng)事製度、職工監事(shì)製度,保證職工(gōng)代表有序參(cān)與公司治理。

第五章 黨員隊伍建設

第十八條 國有企業黨組織(zhī)應(yīng)當堅持集中教育和(hé)經常性教育(yù)相結合,采取(qǔ)集中輪訓、黨委(黨組(zǔ))理論學習中(zhōng)心組(zǔ)學習、理論宣講、在線學習培訓等方式,強化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規黨紀教育和革命傳(chuán)統(tǒng)教育,組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學習黨史、新中國史、改革開放史,推進“兩學(xué)一做”學習教育常態化(huà)製度化,把不忘初(chū)心、牢記使(shǐ)命作為加強黨的建設的(de)永恒課題和全(quán)體黨員、幹部的(de)終身課題,形成長效機製。

第十九條 嚴肅黨的組(zǔ)織生活,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實談心(xīn)談話、民主評(píng)議黨員和主題黨(dǎng)日等製度,增強黨內政治生活的政治性、時代(dài)性、原則性、戰鬥性。堅持(chí)重(chóng)溫入黨誓詞、重溫入黨誌願書等有(yǒu)效做法,落實(shí)黨員(yuán)領導幹部講黨(dǎng)課製度。

第二十條 強化黨員日(rì)常管理,及時轉接黨員組織關(guān)係,督促黨員按期(qī)足額交(jiāo)納黨費,增(zēng)強黨員意識。加強和改進青年黨員、農民工黨員、出國(境)黨員、流動黨員、勞務派遣製員工黨員的管理服務。有針對性做好離退休職工黨員、兼並重組和破產企業職工黨員管理服務工作。

從政(zhèng)治、思想、工作、生活上關心關愛黨員(yuán),建立健全黨內關懷幫扶機(jī)製,在重要節日(rì)、紀念日(rì)等走訪慰問功勳榮譽表彰獎勵獲得者,經常聯係(xì)關心因(yīn)公傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉(xùn)職、犧牲(shēng)黨員的家庭,幫(bāng)助解決實際問題。

嚴格(gé)執行黨的紀律,對(duì)違犯黨的紀律(lǜ)的黨員,按照黨內(nèi)有關規定及時進行教育或者處理。

第二十一條 按照控製總量、優(yōu)化結(jié)構、提高質量、發揮作用的總要求和(hé)有關規定發展黨員。堅持把政治標(biāo)準放在首位,重視在生產經營一線、青(qīng)年(nián)職工和高知識群體中發展黨員,力爭每個班組都有黨員。注重(chóng)把生產經營骨幹(gàn)培養成(chéng)黨員,把黨員培養成生產經營骨幹。對技術能手、青年專家等優秀人才,黨組織應當加強聯係、重點培養。

第二十二條 緊密結合企業(yè)生產經營開展黨組織活動(dòng),通過設立黨員責任區(qū)、黨員示範崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等形式,引導黨員創先爭優、攻堅克難(nán),爭當生(shēng)產經營的能手、創(chuàng)新創業的模範、提高(gāo)效(xiào)益的標兵、服務群眾的先鋒。引導黨員積(jī)極參與誌願服務,注重發揮黨員在區域化黨建和基層治理中的重要(yào)作用。

第六章 黨的政治建設

第二十三條 國有企業黨組織必須把黨(dǎng)的政治建設擺在首位,擔負(fù)起黨的政治建設責任,提高政治(zhì)站位,強化政治引領(lǐng),增強政治能力,涵養政治生態(tài),防範政治風險,堅決落實黨中央(yāng)決策部署,推動企業聚焦主責主(zhǔ)業,服務國家發展戰略,全麵履行(háng)經濟(jì)責任、政(zhèng)治責任、社會責任(rèn)。

第二十四條(tiáo) 堅持用黨的創新理(lǐ)論武裝黨員幹部職工,突出政治(zhì)教育和政治訓練,推動習近平新時代中國特色社(shè)會主義思想(xiǎng)進企業、進車間、進班組、進頭腦,引領職工群眾聽黨話、跟黨(dǎng)走。開展中國特色社會(huì)主義和實現中華民族偉大複興中國夢宣傳教育,加強愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,抓(zhuā)好形勢(shì)政策教育。

第二十五條 堅持以社會主義核心價值觀引領企業文化建設(shè),傳承弘揚國有企業優良傳統和作風,培育家國情懷,增強應(yīng)對挑戰的鬥誌,提升產業興國(guó)、實業報國的精氣神。深化文明單位創建,組織開展崗位技能競賽,開展群眾性文化體育活(huó)動,弘揚勞模(mó)精神、工匠精神,大(dà)力宣傳、表彰先進典(diǎn)型,發揮示範引領作(zuò)用,造就(jiù)有理想(xiǎng)守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的新時代國有企業職工隊伍。

第(dì)二十六條 把思想政治工作作為(wéi)經常性、基礎性工作,把解決思想問題同解決(jué)實際問題結合起來,多做得人心、暖人心、穩人心(xīn)的工作,積極構(gòu)建和諧(xié)勞動關係,努(nǔ)力(lì)將矛盾化解在基層。健全落實企業領導人員基層聯係點、黨員與職工結對幫帶等製度,定期開展職工思想動態分析,有針對性做好人文關懷和心理疏導。注(zhù)意在企業改革重組、化(huà)解過(guò)剩(shèng)產能、處(chù)置“僵屍企業”和企業(yè)破產(chǎn)等過程中,深入細致做好思想工(gōng)作,解決職工群眾困難,引導職工群眾擁護支持(chí)改(gǎi)革,積極參與改革。

第二十七條 堅持黨建帶群建,充分發揮群團組織橋梁紐(niǔ)帶作用,推動群團組織團結動員職工(gōng)群眾圍繞企業改革發展和生產經營建(jiàn)功立業,多為職工群眾辦好事、解難事,維護和發展職工群眾利益。

第七章 黨內民主和監督

第二十八條 國有企業黨組織應當落實黨(dǎng)員的知情權、參與權、選(xuǎn)舉權、監督權,暢通黨員(yuán)參與黨內(nèi)事務的途(tú)徑,推進黨務公開,建立(lì)健全黨員定期評議黨組織領導(dǎo)班子等製度。落實黨員代(dài)表大會代表任期製,健全代表聯係黨員(yuán)群眾等製度,積極(jí)反映(yìng)基層黨組織和黨員意見建議(yì)。

第二(èr)十九條 落實全麵從嚴治黨責任,強化(huà)政治監督,加強對黨的(de)理論和(hé)路線方針政(zhèng)策以及重大(dà)決策部署貫徹(chè)落實的監督檢查。嚴格落實中央八項(xiàng)規定及其實施(shī)細則精神,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。加強對製度執行的(de)監督,加強(qiáng)對企業關鍵(jiàn)崗位、重要人員特別是主要負責人的監(jiān)督,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產聚(jù)集(jí)的重點部門和單位(wèi)的監督,突出“三重一大”決策、工程招投標、改製重組、產(chǎn)權變更和交易等重點環節的監督,嚴肅查處侵吞揮霍國有資產、利益輸送等違(wéi)規(guī)違紀問題。問題嚴重的,應當及時(shí)向上級黨組織報告。

第三十條 落實黨內監督責任,建(jiàn)立健全黨內監督製度機製,強化日常管理和監督,充(chōng)分發揮內設紀檢組織、黨委工作(zuò)機(jī)構、基層黨組織(zhī)和(hé)黨員的監督作用(yòng)。加強對企業領導人員的黨(dǎng)性教育、宗旨教育(yù)、警示教育,落實談心談(tán)話製度,加大提醒、函詢、誡勉等力度,通過巡視巡察、考察考核、調研督導、處理(lǐ)信訪舉報、抽查核實個人有關事項報告等方(fāng)式,督促企業領導人員依規依(yī)法用權、廉潔(jié)履職。

善用企業監事會、審計、法律、財務等(děng)監督力量(liàng),發揮職工群眾監督、社會監督和輿論監督作用(yòng),推動各類監督有機貫通、相互協調,形成監督合力,提高監督效能。

第三十一條 國(guó)有企業內設紀檢組(zǔ)織履行監督執紀問責職責,協助黨委推進全麵從嚴治黨、加強黨風建設(shè)和組織協調反(fǎn)腐敗工作,精準運用監督執紀“四種形態”,堅決懲治和預防(fáng)腐敗。

各級紀委監委派駐(zhù)企業的紀檢監察機構根據(jù)授權履行紀檢、監察職責,代表上級紀委監(jiān)委對企業黨委(黨組)實行監(jiān)督,督促推動國有企業黨(dǎng)委(黨組)落實全麵從嚴治黨主體責任。

第八章 領導和保障

第三十二條 各級黨委應當把(bǎ)國有企業黨的建設納(nà)入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規劃,按照管人管黨建相統一的原則,健全上下貫通、執行有力的嚴密體係,形(xíng)成黨委統一領導(dǎo)、黨委組織部門牽頭(tóu)抓總、國有資(zī)產監管部門(mén)黨組(黨委)具體指導和日常管理、有關部門密切配合、企業(yè)黨(dǎng)組織履職盡責的工作格局。中央組織部負責全國國有企業黨的建設工(gōng)作的宏觀指導(dǎo)。

中央企業直屬(shǔ)企業(單位)黨建工作,以(yǐ)中央企業(yè)黨(dǎng)委(黨組)領導、指導(dǎo)為主,企(qǐ)業所(suǒ)在地的市地以(yǐ)上黨委協助。

中管金融企業黨委垂直領導本係統(tǒng)的黨組織,負責抓好本(běn)係統黨建工作。

第三十三條 國有企(qǐ)業黨組織履行黨(dǎng)的建設主體責任,書記履行第一責(zé)任人職責,專職副書記履行直(zhí)接責任,內(nèi)設紀檢組織負責人履行(háng)監督責任,黨組織領導班子其他成員履行(háng)“一崗雙責”,董事會、監事會(huì)和經理層黨員成(chéng)員應當積極支持、主動參與企業(yè)黨(dǎng)建工作。

各級黨組織應當強化黨建工作責(zé)任製落(luò)實情況的督促檢(jiǎn)查(chá),層層傳導壓力,推動(dòng)工(gōng)作落實。

第三(sān)十(shí)四條(tiáo) 全麵(miàn)推行黨組織(zhī)書記(jì)抓基層黨建述職評議考核。強化考核結果(guǒ)運用,考核結果在一(yī)定範圍內通報,並作為(wéi)企業領(lǐng)導人員政治素質考察和綜合考核評價的重要依據。

企業黨(dǎng)組織(zhī)每年(nián)年初向上(shàng)級黨組織全麵報告上年度黨建工作(zuò)情況,黨組織領導班子成員定期向本企業黨組織報(bào)告抓黨建工作情況。

第(dì)三十五條 國有(yǒu)企業黨委(wěi)按照有利於加強黨的(de)工(gōng)作和精幹高效協調原則,根據實際需要設立辦公室(shì)、組(zǔ)織部、宣傳部等工作機構,有關機構可以與(yǔ)企(qǐ)業(yè)職能相近的管理部門合署辦公。領導人員(yuán)管理和基層黨組織建設一般由(yóu)一個部門統一負責,分屬兩個部門的應當由同一個領(lǐng)導班子成(chéng)員分管。

第三十六條 根據企業職工人(rén)數和實際需要,配備(bèi)一定比例專兼職黨務工作人員。選優配強黨組織書記,把黨(dǎng)支部書記崗位(wèi)作為(wéi)培養選(xuǎn)拔企業領導人(rén)員的重要台階(jiē)。注重選拔政治(zhì)素質(zhì)好、熟(shú)悉經營管理、作風正派、在職工群眾中有威信(xìn)的黨員骨幹做企業黨建工作,把黨務工作崗位(wèi)作為培養企業複合型人才的重要平台。嚴格(gé)落實同職級、同待遇政策(cè),推動黨務工作人員與其他經營管理人員雙(shuāng)向交流。

加強對黨支(zhī)部書記和黨務工(gōng)作人員的培訓,確保黨支部書記和黨務工作人(rén)員每年至少參加1次集中培訓。新任黨支部(bù)書記一般應當(dāng)在(zài)半年內完成任職培訓。

第三十七條 通過納入管理(lǐ)費(fèi)用、黨費留存等渠道,保障企業黨組織工作經費,並(bìng)向生產經(jīng)營一線傾斜。納入管(guǎn)理費用的部分,一般(bān)按照企業上年度職工工資總(zǒng)額1%的比例安排,由企業納(nà)入年度預算。整(zhěng)合利用各類資源,建好用好(hǎo)黨(dǎng)組織活動陣地。

建立黨支部工作經常性(xìng)督查指導機製,推(tuī)進黨支部標準化、規範(fàn)化建設(shè),抓好軟弱渙散基層(céng)黨組織整(zhěng)頓提升。注重運用網絡信息化手段和(hé)新媒體平台,增強黨組織活動(dòng)和黨員教育管理工作的吸引力、實(shí)效(xiào)性。

第三十八條 堅持(chí)有責必問、失責必究。對國有企(qǐ)業黨的建設思想不重視、工作不(bú)得力的,應當及時提醒(xǐng)、約談或者通報批評,限期整改。對違反本條例規定的(de),按照有關規(guī)定追究責(zé)任。

第九章 附則(zé)

第三十九條(tiáo) 本(běn)條例適用於國有獨資、全資企業和國有資本絕(jué)對控股企業。國有資本相對控股(gǔ)並具有實際控製力的企業,結合實(shí)際參照本條例執行(háng)。

第四十條(tiáo) 本條例由中央組織部負(fù)責解釋。

第四十一條 本條例(lì)自(zì)2019年12月(yuè)30日起施(shī)行。其他有關(guān)國(guó)有企業黨組織工作(zuò)的規(guī)定,凡與本條(tiáo)例不一致(zhì)的(de),按照本條例執行。

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