道路運輸(shū)駕駛員誠信考核辦(bàn)法
第一章 總則
第一條 為加強道路運輸駕駛員動態管理,推進道路運輸駕駛員誠信體係建設,引導道路(lù)運輸駕駛員依法經營,誠實(shí)信(xìn)用,根據(jù)《中華人(rén)民共(gòng)和國道路運輸條例》《危險化學品安全管理條例》《道路(lù)運輸從(cóng)業人員管理規定》等法規規章,製(zhì)定本辦法。
第二條 道路運輸駕駛員的誠信考核,應當遵守(shǒu)本辦法(fǎ)。
本辦法所稱的(de)道路(lù)運輸駕駛員,是指(zhǐ)經營性道路(lù)客貨運輸駕駛員和道路危險貨物運輸駕駛員。
本辦法所稱的誠信考核,是(shì)指對道路運輸駕駛(shǐ)員在道路運輸活動中的安全生產、遵(zūn)守法規和服務質量等情況進行的綜合評(píng)價。
第三(sān)條 道路運輸駕駛員誠信考核工作應當遵循公平、公正、公開和便民的原(yuán)則。
第四條 道路運輸駕駛員應當自覺遵守國家相關法(fǎ)律、行政法規及規章,誠實信用,文(wén)明從業,履行社會責任,為(wéi)社會提供安全、優質的運(yùn)輸服務。
第五條 交通運輸主管部門應(yīng)當依(yī)托信息化方式組織開展道路運輸駕駛員誠信考核,推動道路運輸駕(jià)駛員(yuán)高頻服務事項“跨省通辦”和(hé)道(dào)路運輸從業資格電子證件應用,實現“電子建檔、數(shù)據互聯、係統歸集、自動評價”。
第六條 交通運輸部指導(dǎo)全國道路(lù)運輸駕駛員誠信考核工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸(shū)主管(guǎn)部門負責組織實施本行政區域內的道路運輸駕駛員誠(chéng)信(xìn)考核工作(zuò)。
第二(èr)章 誠信(xìn)考核等級與計分
第(dì)七(qī)條 道路運輸駕駛(shǐ)員誠信考核(hé)等級分為優良、合格、基本合格和不合格(gé),分別用(yòng)AAA級、AA級、A級和B級表(biǎo)示。
第八條 道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核內容包括:
(一)安全生產(chǎn)情況:安全生產責任事(shì)故情況;
(二(èr))遵守法規情況:違反道路運(yùn)輸相關法律、法規、規章的有關(guān)情況;
(三)服務質量情況:服務質量事件和有(yǒu)責投(tóu)訴的有關情況。
第九條 道路運輸駕駛員誠信考(kǎo)核實行計分製,考核周期為12個月,滿分為20分,從道路運輸駕駛員初次(cì)領取從業資格證件之日起計算。一個考核(hé)周期屆滿(mǎn),經確定誠信考核等(děng)級後,該考核周期內的(de)計分予以清除(chú),不轉入下一個考核周期(qī)。
根據道(dào)路運輸駕駛員違反誠信考核(hé)指標的情況,一次計分的分值分別為:20分、10分(fèn)、5分、3分、1分五種。計分分值標(biāo)準見附件。
第十(shí)條 對道(dào)路(lù)運(yùn)輸駕(jià)駛員的道路運輸(shū)違法(fǎ)行為,處罰與計分同時執行。
道路運輸駕駛員一次有兩個(gè)以上違(wéi)法行為的,計分時應當分別計算,累加(jiā)分值。道路運輸駕駛員同一(yī)違法行為同時符合兩個以上計分情形的,按照較重(chóng)情(qíng)形(xíng)予以計分。
第十一條 經依法變更(gèng)或者撤銷道路運輸駕駛員違法(fǎ)行為處罰決定的,相應計(jì)分分值予以變更(gèng)或者撤銷,相應的誠信考(kǎo)核等級按規定予以調整。
第十二條 道路運輸駕駛員誠信考核等級(jí),由交通運輸主管部門按照下列標準進行評定:
(一)道路運輸駕駛員具備以下條件的,誠(chéng)信考核等級為(wéi)AAA級:
1.上一考核周期的誠信考核等級為AA級及以上;
2.考核周期內累(lèi)計計分(fèn)分值為0分。
(二)道(dào)路運輸駕(jià)駛員具備以下(xià)條件的,誠信考核等級為AA級:
1.未達到AAA級的考(kǎo)核條件;
2.上一考核周期(qī)的(de)誠(chéng)信考核等級為A級及以上;
3.考核周期內累計計分分值未達到10分。
(三)道路(lù)運輸駕駛員具備以下(xià)條件的,誠信考核等級為A級:
1.未(wèi)達到AA級的考核(hé)條(tiáo)件;
2.考核周期內累計計分分值未達到20分。
(四)道路運輸駕駛員考核周期內累計計分有20分及以上記錄的,誠信考(kǎo)核等級為B級。
(五)新取得道路運輸從業資格證件或(huò)者初次參加誠信考核的道路運輸駕駛員,其誠信考核初始等級為A級。
第三章 誠信考核實施與管理
第十三條 設區的(de)市級交通運輸主管部門應當建(jiàn)立道路運輸駕駛(shǐ)員誠信檔案,並及時將道路運輸駕(jià)駛員的相關信息和(hé)材料存入其誠(chéng)信檔案。
根據道路運(yùn)輸駕駛員的(de)從(cóng)業資格類別,道路運(yùn)輸駕駛(shǐ)員誠信檔案主要內容包括:
(一)基本情況,包括道路運輸駕駛員的姓名、性(xìng)別(bié)、身份證號(hào)、住址、聯(lián)係(xì)電話、服務單位、初領駕駛證日期、準駕車型、從業資格證號、從(cóng)業資格類別、從業資格證件領取時間和變更記錄以及繼續(xù)教育情(qíng)況等;
(二(èr))安全生產(chǎn)記錄,包括有關(guān)部門抄告的以及交通運輸主管部門掌握的責任事故的時間、地點、事故原因、事故經過、死傷人數(shù)、經濟損失(shī)等事故概(gài)況以及責任認定和(hé)處理情況;
(三)遵守法規情況,包括本行政(zhèng)區域內(nèi)查處的和本行(háng)政區域外共享或者抄告的道(dào)路運輸駕駛員違反道路運輸相關法律法規的情況;
(四)服務質量記錄,包括經(jīng)交通運輸主管(guǎn)部門通報、行業協(xié)會組織公告、有關媒體曝光並經(jīng)核實的服務質量事件的(de)時間、社會影響等(děng)情況,以(yǐ)及有責投訴的投訴人、投訴內容(róng)、責任人、受理機關及處理情況;
(五)道路運輸駕駛員曆次誠信考核等級相(xiàng)關情況。
第十四條 道路運輸駕駛員基本(běn)情況信息保存到從業資格證件注銷或者撤(chè)銷後(hòu)3年。安全生產、遵守法規(guī)、服務質量信息保存期不少於3年。
第十五條 交通運(yùn)輸主管部(bù)門應當(dāng)暢(chàng)通投訴渠道,收集並匯總(zǒng)道路運輸駕駛員的有關誠信信息,存入道路運輸駕(jià)駛員誠信檔(dàng)案。
不具備法律效力的(de)證據或者正在處理的涉及駕駛員違反道路(lù)運輸(shū)法規的相關情況,不作為道(dào)路運輸駕駛員誠信(xìn)考核的(de)依(yī)據。
第十六條 省級交通運輸主管部門應當建立道(dào)路運輸駕駛員信息共享機製,推動(dòng)交通運輸行政執法(fǎ)綜合管理信息係統與道路運政管理信息係統業務協同,並依托交通運輸部數據資源共享平台及時將本轄區查處的外省(shěng)道路(lù)運輸駕駛員(yuán)的違法行為和計分情(qíng)況,共享至相應的省級交通運輸主管(guǎn)部門。
收到共享信息的(de)省級交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當及時將相(xiàng)關信息存入道路運輸(shū)駕駛員誠信檔案。
第十七條 道路運輸駕駛員誠信(xìn)考核信息應(yīng)當真實、客觀,信息采集(jí)應當確保全麵、準確、及時,實現全過程記錄和可(kě)追溯(sù)。交通運輸主管部門應當在3日內將道路運輸駕(jià)駛員違法行為和計分信息更(gèng)新至誠信檔案,並依托交通運輸部互聯(lián)網道(dào)路運(yùn)輸便民政務服務係統等將道路運(yùn)輸(shū)駕駛(shǐ)員計分情況、誠信考核等級等信息及時提(tí)供給道路運輸駕駛員查詢。
第十八條 道路運輸駕駛員(yuán)誠信考核周期屆滿後20日內,設區的市級交通運(yùn)輸主管部(bù)門應當根據道路運輸駕駛員誠信(xìn)考核計分情況及相關證明材料等確(què)定(dìng)誠信考(kǎo)核等級。
誠信考核周期內(nèi),發生較大以上道路交通事故尚未有(yǒu)責任認定結論的,交通運輸主管部(bù)門應當待事故責任明確後(hòu),確定誠信考核等級。
第十九條 交通運輸主管部門應當依法依規向社會公布本轄區內道路運輸駕駛員曆次考核周期(qī)的計分分值、誠信考核等級等信息查詢方式,可通過交通運輸部互聯網道路運輸便民政務(wù)服務係統等為(wéi)道(dào)路運輸駕駛員提供誠信考核等級查詢、下載(zǎi)、打(dǎ)印等服務。
第二十條(tiáo) 單位和個人對(duì)公(gōng)布的誠信考核信息有異議的,可以在公告之日起15日內,向交通運輸主管部門進行書麵(miàn)舉(jǔ)報(bào)或(huò)舉證,並提供相關證明材料(liào)。
舉(jǔ)報人應當如實簽署姓名或者單位名稱,並附聯係方式。
交通運輸(shū)主管部(bù)門應當為舉報人保(bǎo)密,不得向其他單位或者個人泄漏舉報人(rén)的姓名及有(yǒu)關情況。
第四章 獎懲措施
第二十一(yī)條(tiáo) 交通運(yùn)輸主(zhǔ)管部門應(yīng)當根(gēn)據道路運輸駕駛員誠信考核(hé)等情況實施分(fèn)級分類監管。對誠信考核等級(jí)為不合(hé)格的(de)駕(jià)駛員,應當納入行業重點監管對象,提高監督檢查頻次。
第二(èr)十二條 道路運輸經營者應當及時(shí)掌握本單位道路運輸駕駛員的誠信考核等級,並依法加(jiā)強對誠信考核等級為不合格的道路運輸駕駛員的教育(yù)和管理。
第二十三條 道路運輸駕駛員誠信考核等級為不合格的,應當在誠信考核等級確定(dìng)後30日內,按照《道路運輸從業(yè)人員管理規定》要求,到道路運輸企業(yè)或(huò)者從業資格培訓機構接受不少於18個學(xué)時的道路運輸法規、職業道德和安全知識(shí)的(de)繼續教育,完成規定的繼續教育後,其誠信(xìn)考核等級恢(huī)複為A級。
第二十(shí)四條 鼓勵道路運輸經營者以及其他相關的社團(tuán)組織對誠信考核等級為AAA級(jí)的道(dào)路運輸駕駛員進行表彰獎勵。
交通運輸主管部門對於(yú)道路運輸經營者一年內所屬誠信考核(hé)等級為AAA級的(de)駕(jià)駛員比例(lì)達(dá)到80%以上或者AA級、AAA級駕駛員比例達到90%以上,且(qiě)均沒有不合格駕駛員的,可以在行業表彰獎勵等(děng)方(fāng)麵建立激勵機製。
第二(èr)十五條 鼓勵道(dào)路運輸(shū)經營者安排誠信考核等級為A級及以上的道路運輸駕駛員,承擔具有重大政治和(hé)國防戰備意義、社(shè)會影響大、安全風險高的運輸生產任務;安排其承擔國家法定節假日期間的道路旅客運輸任務。
第二十六條 道(dào)路運輸經(jīng)營者(zhě)在一個年度內,所屬取得從業資格證(zhèng)件的道路運輸駕駛員累計有20%以上誠(chéng)信考核等級為B 級的,交通運輸主管部門應當向其下(xià)發整改通知書,並不(bú)得將其作為道路(lù)運輸行業表彰評優的對象。
第五(wǔ)章 附則
第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門可依據本辦法製定實施細則。
第二十八條 省(shěng)級交通運輸主管部門可以(yǐ)參照本辦法製(zhì)定道路危險貨物運輸押(yā)運人員、裝(zhuāng)卸管(guǎn)理人員以及機動車駕駛培訓教練員(yuán)和機(jī)動車(chē)維修技術人員誠信考核辦法。
第二十(shí)九條 本辦法由(yóu)中華人民共和(hé)國交通運輸部負責(zé)解釋。
第三十條 本辦法(fǎ)自2022年9月1日(rì)起施(shī)行。《關(guān)於印發道路運輸駕駛(shǐ)員誠信考核辦法(fǎ)(試行)的通知(zhī)》(交公路發〔2008〕280號)和《關於印發<道路運輸駕駛員繼續教育辦法>的通知》(交運發〔2011〕106號)同時(shí)廢止。