2021年(nián)3月19日中共(gòng)中央辦公廳發布)
第一條 為(wéi)了落實全麵從嚴治黨要求,規範組織處理工作,根據《中國共產黨章(zhāng)程》和(hé)有(yǒu)關黨內法規,製定本規定。
第二條 組織處理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹新時代黨(dǎng)的建設(shè)總要求(qiú)和(hé)新時代黨的(de)組織路線,落實從嚴管理監督(dū)要求,嚴肅處理(lǐ)對黨不忠、從政不廉、為官不為(wéi)、品行不端等問(wèn)題,督促領導幹部(bù)不忘初心、牢記使命,始終(zhōng)做到忠誠幹淨(jìng)擔當。
第三條 本規定所稱組織處理,是指黨組織對違(wéi)規違紀違(wéi)法(fǎ)、失職(zhí)失責失範的領導幹部采取的崗位、職(zhí)務、職級調整措施,包括停職檢查、調整職務、責令辭(cí)職、免職、降職。
第四條 組織處理工作堅持以下原則:
(一)全麵從嚴治黨、從嚴管理監(jiān)督(dū)幹部(bù);
(二)黨委(黨組)領導、分級負責;
(三)實事求是、依規依紀依法(fǎ);
(四)懲前毖後、治病救人。
第(dì)五條 本規定適用於各級黨的機(jī)關、人大機關、行政機關(guān)、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及事業單位、群團組織中擔任領導職務的黨員幹部。
對以上機關、單(dān)位中非中共黨員領導幹部、不擔任領導職務的幹部,以及國有企業中擔任領導職務的人員進行組織處理,參照本規(guī)定(dìng)執行。
第六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照(zhào)幹部管理權限履行組織處理職責。
有關機關、單位在執紀執(zhí)法(fǎ)、日常管理(lǐ)監督等工作中發現領導幹部存在需(xū)要進行組織處理(lǐ)的情形,應當向黨(dǎng)委(黨組)報告,或者向(xiàng)組織(人事)部門提出建議(yì)。
第七條 領導幹部在政治表現、履行職責、工作作風、遵守組織製度、道德品行等方麵,有苗頭性、傾向性或(huò)者輕微問(wèn)題,以批評教育、責令檢(jiǎn)查、誡勉為主,存在以下情形之一且問題(tí)嚴重的,應當受到組織處理:
(一)在重大原則問題上不同黨中央保(bǎo)持一致,有(yǒu)違背“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”錯(cuò)誤言行的;
(二(èr))理想信念動搖,馬克思主義信仰缺(quē)失,搞封建迷信活動造成不良(liáng)影響,或者違規參加宗教活動、信奉邪教的(de);
(三)貫徹(chè)落實黨的基本(běn)理論、基本路線、基本(běn)方略和黨中(zhōng)央決(jué)策部署不力,做選擇、打折扣、搞變通,造成不良影(yǐng)響或者嚴重後果的;
(四)麵對大是大非問題、重大矛盾衝突、危機困難,不敢鬥爭、不願擔當,造成不良影響或者嚴重(chóng)後果的;
(五)工作不負責任、不正確履職或者疏於管理,出(chū)現重大失誤錯誤(wù)或者(zhě)發生重(chóng)大生產安全事故、群體性事件、公共安全事件等嚴重(chóng)事故、事件的;
(六)工作不(bú)作為,敷衍塞責、庸懶散拖,長期(qī)完不成任務(wù)或者嚴重(chóng)貽誤工作的;
(七)背棄(qì)黨的初(chū)心使命(mìng),群(qún)眾意識淡薄,對群眾反映強烈的問題推諉扯皮,在涉及(jí)群眾(zhòng)生產、生活等切身利益問題上辦事(shì)不公、作(zuò)風不正,甚至損害、侵占群(qún)眾利益,造成不良影響或者嚴重後果的;
(八)形式主義、官僚主義問題突出(chū),脫(tuō)離實際搞(gǎo)勞民傷(shāng)財的“形象工程”、“政績工(gōng)程”,盲目舉債,弄(nòng)虛作假,造成不良影(yǐng)響或(huò)者重大損失的;
(九)違反民主集中製(zhì)原則,個人或(huò)者少數人決定重大(dà)問題,不執行或者擅自改變集體決定,不顧大(dà)局鬧無原則糾紛、破(pò)壞團結,造成不良影響或者嚴重後果的(de);
(十(shí))在選人(rén)用(yòng)人工作中跑風漏氣、說情幹預、任人唯親、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選、違規用人、用人失察失誤,造成不良影響或者嚴重後果的;
(十一)搞團團夥夥、拉幫結派、培植個人勢(shì)力等非組織活動,破壞所在地方或者單位政治生態的;
(十二)無正當理由拒不服從黨組織根據工(gōng)作需要(yào)作出(chū)的分配、調動(dòng)、交(jiāo)流等(děng)決定的;
(十三)不執行重大事項請示報告製度產生不良後果,嚴重違反個人有關事項報告、幹部人事檔案管理、領導幹部出國(境)等管理製度,本人、配偶(ǒu)、子女(nǚ)及其配偶違規經商辦(bàn)企業的;
(十四)誣告(gào)陷害、打擊報複他人,製(zhì)造或者散布謠言,阻撓、壓製檢舉(jǔ)控告,造(zào)成不良影(yǐng)響或者嚴重後果的;
(十五)違反中央八項(xiàng)規定精神、廉潔從政有關規(guī)定的;
(十六)違背社會公序良俗,造成不(bú)良影響或者嚴重後果的;
(十七)其他應當受到組織處理的情形。
第八條 組織處(chù)理可以單獨使用,也可以(yǐ)和黨紀政務處分合並使用。
第九條 領導幹部在推進改革中因缺乏(fá)經驗、先行先試出現失(shī)誤,尚(shàng)無明確限製的探索(suǒ)性試驗中出現失誤,為推動(dòng)發展(zhǎn)出現無意過失,後果影響不(bú)是特別嚴重的,以及已經履職盡責,但因(yīn)不可(kě)抗力、難以預(yù)見等因素造成損失的,可以不予或者免予組織處理。
第十條 組織處(chù)理一般按照以下程序進行(háng):
(一)調查核實。組織(人事)部門對領導幹部存在的問(wèn)題以及所應擔負的責任進(jìn)行調查核實,聽取有(yǒu)關方(fāng)麵(miàn)意見,與(yǔ)領導幹部本(běn)人談話聽取意見。執(zhí)紀(jì)執法等機關已(yǐ)有認定(dìng)結果的,可以(yǐ)不再進行調查。
(二)提出處理意見。組(zǔ)織(人事)部門根據調(diào)查核實情況或者執紀執法等機關認(rèn)定(dìng)結果、有關建議,以及領導幹部一貫表現、認錯悔錯改錯等情況,綜(zōng)合考慮主客觀因素,研究提出組織處理(lǐ)意見報黨(dǎng)委(黨組)。
(三)研究(jiū)決定。黨委(黨(dǎng)組)召開會議集體研究(jiū),作(zuò)出組織處(chù)理決定(dìng)。對雙重管理的領(lǐng)導幹部,主管方應當就組織處理意(yì)見事先征求協(xié)管(guǎn)方意見。
(四)宣布實施。組織(人事)部門(mén)向受到組織處理的領導幹部所在單(dān)位和本人書麵通知或者宣布組織處理決定,向提出組織處理建議的機關、單位通(tōng)報處理情況,在1個月內辦理受到組織處理的領導幹部調(diào)整職(zhí)務(wù)、職級、工資(zī)以及其他有關待遇的手續。對選舉和依法任免的領導幹部,按照有關(guān)規定(dìng)履行任免程序。對(duì)需要向社會公開的組織處(chù)理(lǐ),按照有關規定予以公開。
第十一條 停職檢查期(qī)限(xiàn)一般不超過6個月。受到調整(zhěng)職務處理的,1年內不得提拔職務、晉升(shēng)職級或者進一步使(shǐ)用。受到責令辭職、免職處理的,1年內不得安排領導職務,2年內不得擔任高於原職務層次的領導職務或者晉升職級。受到降職(zhí)處理的,2年內不(bú)得提拔職務、晉升職級或者進一(yī)步使用。同時受(shòu)到黨紀政務處分和組織處理的,按照影響期長的規定執行。
領導幹部受到(dào)組織處理的,當年不得評(píng)選(xuǎn)各類先(xiān)進。當年年度考核按照以下規定執行:受到調整職(zhí)務處(chù)理的,不(bú)得確定為優秀等(děng)次;受到責(zé)令(lìng)辭職、免職(zhí)、降職處理(lǐ)的,隻寫評語不確定等次。同時受到黨紀政務處分和組織處理的(de),按照對其年度考核結果影響較重的處理處分確定年度考(kǎo)核等次。
對受(shòu)到(dào)責令辭職、免職處理的領導幹(gàn)部,可以(yǐ)根據工作需要以及本人特長,安排適(shì)當工作任務。
第十二條 領導幹部對組織處理決定不服的,可以在收到組織處理(lǐ)決定(dìng)後,向作出組織處理決定(dìng)的黨委(黨組)提(tí)出書麵申訴。黨委(黨組)應當在收到申訴的1個月內作出申訴處理決定,以書麵形式告(gào)知幹部本人(rén)以(yǐ)及所在(zài)單位。領導幹部(bù)對申訴處理決定不(bú)服的,可以向上級組(zǔ)織(人事)部門提(tí)出書麵申訴。上級組織(人事)部(bù)門應當在2個月內予以辦理並作出答複,情況複雜的不超過3個月。
申訴期間,不停止組織(zhī)處理決(jué)定的執行。
第十(shí)三條 對領(lǐng)導幹(gàn)部組織處(chù)理存在事(shì)實認(rèn)定不清(qīng)楚(chǔ)、責任界定不準確的,應當重新調查核實。處理不當的,應當及時予以糾正。必要時,上(shàng)級黨委(黨組)可以責令作出組織處理決定的黨委(黨組)予以糾正。
第十四條 組織(人事)部門應當將組織處理決定(dìng)材料和糾正材料歸入本人幹部人事檔(dàng)案,根據工作需要抄送(sòng)有(yǒu)關部門。
第十五條 受到組織處理(lǐ)的領導幹部(bù)應當認真(zhēn)反省問題,積(jī)極整(zhěng)改提(tí)高。黨組織應當加強對受到組織處理(lǐ)的領導幹部日常管理和關心關愛,了解掌握其思想(xiǎng)動態和工作狀況,有針對性地做(zuò)好教育引導工作。
第十六條(tiáo) 領導幹部受到組織處理,影響(xiǎng)期滿,表現(xiàn)好且符合有關條件的,按照幹部選拔任用等有關規(guī)定使(shǐ)用。
第十七條 中央軍事委員會可以根據本規定製定相關規定。
第十八條 本規定由中央組織部負責解釋。
第十九(jiǔ)條 本規定自發布(bù)之日起施行。